根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号）、《教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神，以及中央、教育部党的群众路线教育实践活动工作会议的部署，结合学校工作实际，特制定江南大学深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“践行党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“凝心聚力谋发展，同心共筑江南梦”为实践载体，以为民务实清廉为主要内容，切实加强师生党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和部省有关精神作为切入点，突出作风建设，着力解决社会和师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，推动学校教育事业科学发展，为建设特色鲜明的研究型大学奠定坚实的基础。

二、目标要求

教育实践活动在全体党员中开展，重点是校领导班子和处级以上领导干部。

要紧密结合学校工作实际和党员干部思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评与自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持校领导班子和领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉的形象进一步树立。

着眼于增强教育实践活动的针对性、有效性，扎实做好结合的文章，做到两手抓、两促进、两不误。开展教育实践活动，要与贯彻落实校第三次党代会精神相结合，进一步凝心聚力，加快特色鲜明研究型大学的建设；要与深化干部任期目标责任制相结合，总结第四轮任期目标的经验教训，科学筹划新一轮任期目标，着力解决突出问题，着力加强内涵建设，着力服务师生员工；要与加强干部队伍建设相结合，加大干部（包括后备干部）教育培训力度，严格干部管理监督制度，提高能力素质，激发队伍活力，促进党员干部履职尽责、干事创业、奋发有为；要与加强机关作风建设、提高机关管理效能相结合，提高管理服务水平，建设学习型、服务型、效能型机关。

三、方法步骤

按照中央和教育部党组的统一部署，我校参加第一批教育实践活动，集中在今年7－11月开展，集中教育时间不少于3个月，原则上在11月下旬前完成。在认真准备的基础上，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见（7月上旬－9月中旬）

1、动员部署

在教育部督导组指导下，召开江南大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面部署安排。

会后，在参会人员范围内，对校领导班子及其成员作风方面情况开展民主评议。

2、学习教育

坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集中学习、专家辅导与专题研讨、学校统一组织与各二级单位自主安排相结合，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。要学习、研读《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》，以及《教育系统先进典型材料汇编》、《教育系统警示教育材料汇编》等。

集中学习要重点安排党史国史、党性党纪、唯物史观、党的群众路线、教育改革发展、教育系统先进典型等方面的专题报告。校领导班子成员要带头讲党课，作学习辅导报告。

3、听取意见

围绕深化教育改革、转变机关职能、改进工作作风、密切联系群众，结合我校任期目标责任制的实施，认真检查贯彻落实中央八项规定和部省有关精神的情况，通过多种形式广泛听取对校领导班子、领导班子成员和校机关部门的意见建议，并认真梳理汇总形成报告。

（1）校领导班子成员建立基层联系点，分工联系学院，深入开展调研，广泛听取师生员工和干部群众的意见建议。

（2）召开多种形式的座谈会，听取教师代表、干部代表、民主党派成员代表、学生代表、离退休老同志代表等方面的意见建议。

（3）发放调查表，征询二级单位和机关部门、以及中青年骨干的意见建议。

（4）设专用意见箱，在校行政楼大厅摆放收集意见建议的同时，在校园网设置电子意见箱，广泛收集社会和师生的意见建议。

各学院（单位、部门）也要认真听取本单位干部群众、服务对象和师生代表等有关方面的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评（9月下旬－10月下旬）

1、查摆问题

按照对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型的要求，在充分听取意见建议的基础上，通过自己深入剖析、督导组谈话提醒、班子成员之间相互谈心、与下级个别谈心等形式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析。在认真查摆的基础上，形成领导班子和领导干部对照检查材料。

2、召开专题民主生活会

要认真召开一次高质量的专题民主生活会。校领导班子的民主生活会要认真做好以下工作：

（1）制定专题民主生活会方案，确定主要程序和具体要求，并报督导组审阅。

（2）听取督导组对校领导班子作风与党风廉政建设情况的通报，校领导班子成员接受个别谈话提醒。

（3）校党委书记与班子成员逐个谈心；班子成员之间互相谈心；班子成员与联系学院、分管部门主要负责人个别谈心。

（4）校领导班子及成员认真撰写对照检查材料，内容应包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。

（5）将对照检查材料送督导组审阅。

（6）召开校领导班子专题民主生活会。要坚持时间服从质量，校领导班子成员要充分发表意见，以整风精神认真开展批评与自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想与灵魂。

各学院（单位）党委（党总支）要按照要求认真准备和组织开好本单位领导班子专题民主生活会。校领导班子成员分别参加所联系学院领导班子专题民主生活会。

3、开好党员专题组织生活会

每位党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，查找在宗旨意识、群众观点、联系和服务群众方面存在的问题，提出改进措施和办法。

党员领导干部要参加所在党支部的专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（11月上旬－11月下旬）

1、制定整改落实方案

校领导班子及各学院（单位、部门），要以对照检查报告为依据，针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实方案。坚持边学边改、边查边改、边整边改，整改方案和落实结果要采取适当方式向党员、群众公布，接受师生监督。对重点问题，要制定整改任务书、时间表，向党员群众公示，实行一把手负责制，并明确领导班子成员责任，切实抓好落实。

2、集中解决突出问题

强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，重点解决以下问题。

（1）在反对形式主义方面，着重解决工作不实的问题。进一步清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，加强统筹、精简合并。针对师德师风、学术不端、安全稳定等问题，察实情、出实招、求实效，切实做到一抓到底。

（2）在反对官僚主义方面，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。坚决整治各自为政、消极应付、推诿扯皮、效率低下等问题，着力解决重号召部署、轻检查落实，政策不配套、不协调以及调查研究不深入、分类指导不到位等问题。坚决推动职能转变、简政放权，该放的放掉、该管的管好。

（3）在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，认真落实公务接待的有关规定。坚决克服意志消沉、信念动摇、拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。

（4）在反对奢靡之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。坚决整治用公款相互宴请，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游问题；坚决杜绝运用权力谋取私利；继续清理检查“小金库”，坚决控制“三公”经费使用；进一步加强教育经费监管，着力解决重投入轻管理、重分配轻效益等问题；坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办学，大力推动节约型校园建设。

3、加强制度建设

对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善、研究制定，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。重点在以下几个方面加强制度建设:

（1）建立完善推进学校教育事业科学发展的制度。

（2）建立完善密切联系群众的制度。

（3）坚持完善领导班子民主集中制。

（4）建立完善行风、作风、学风制度。

（5）建立健全杜绝浪费制度和廉政风险防控体系。

（6）进一步完善干部任期目标责任制。

4、召开总结大会

教育实践活动结束后，学校召开总结大会，并进行民主评议；各学院（单位）在认真总结的基础上，向校党委提交书面总结报告；学校总结报告向教育部党组提交。

四、组织领导

江南大学党的群众路线教育实践活动，在教育部教育实践活动领导小组领导下、在教育部派出的督导组指导下进行。

1、建立机构，落实责任

成立江南大学党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对我校教育实践活动的组织实施，加强对学院（单位、部门）教育实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责教育实践活动组织协调和具体工作。

各学院（单位）党委（党总支）要高度重视，成立相应的领导机构和工作机构，结合本单位实际，研究制订并精心组织落实具体的实施方案，党委（党总支）书记要承担第一责任人的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不得走过场，务求实效。

学生工作部要结合学生实际，加强对学生党员开展教育实践活动的指导。离退休处党委要结合离退休党员的实际，对离退休党员开展教育实践活动提供参考建议。

2、领导带头，突出特色

各级领导干部首先从党员校领导做好，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评，带头进行整改，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

要注重调动党员的积极性、主动性、创造性，在把“规定动作”做到位的同时，开展富有特色的“自选动作”，积极回应师生员工和社会期待，努力解决作风方面影响学校改革发展稳定的突出问题。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固和扩大活动成果。

3、加强宣传，营造氛围

认真做好舆论宣传和思想引导工作，积极宣传上级决策部署，宣传活动的意义、做法、经验、成效，引导广大师生把思想和行动统一到中央精神上来。要努力创新宣传形式和载体，充分发挥校报、校园网等媒体的作用，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，加强典型宣传，宣传正面典型、发挥示范作用，剖析反面典型、开展警示教育，全面反映我校教育实践活动进展和成效，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。